嫖娼处罚案代理

多次谈判总算有了个结果  

      补充材料后，刚好是来了个十一长假，立案被长假拖着。长假结束后，一审法院立案厅打给他电话，叫他过去和公安局协商一下。我们过去后，公安局的工作人员已经在法院里了，还有帮他开出说明的二个中介人，立案庭看到我们到了之后，把他给法院的起诉材料递到我们手里，说叫我们与公安去谈一谈。我说材料还是放你们这里，谈我们可以去谈。但立案庭就是不肯，后来说了一句，谈不成你们回来立案，法院的大门是朝你们开的。这时，我感觉到按提交补充材料的时间计算已经超过了七天，不拿回来的话立案程序又违法了。于是，我决定先拿回来。之后，到了公安局的会议室去谈。

     当到了公安局会议室的时候，帮他开说明的二个中介人来了，接着公安局的工作人员也来了。这样，双方在会议室长桌的两边坐了下来。先由公安局的工作人员介绍了他的涉嫌案件的情况，并认为案件事实是清楚的，证据是充分的，处罚是依照法定程序进行的，认定嫖娼符合公安部和省公安厅相关文件的规定，至于收了一万元是两个人的，还有一个是他的工人。他听了后，认为他们的程序中没有告知处罚程序中的权利，他还说：“当时，我在交了一万元款后，办案的警察送到了门口，他还问了这样结果对我有没有什么后遗症啊，办案的警察说不会有的，放心回去吧。后来去拿身份证时，派出所工作人员都说没有了，案卷也没有。之后，我去入党了，也没有说有这样的一个事情，如果当时不欺骗我，我在入党的时候就会与党组织说清楚。”接着，帮他开说明的和我们随行人员都说了一些请求帮帮他（意思就是从实体上把案件撤了）的话。后来，我也说，他提出起诉的目的很明确，是为了入党，如果你们公安局能帮帮他就帮帮他。如果你们公安局一定要依法办事，那也好，你们应该把处罚决定书送给他。”公安局和我们谈的工作人员最后说，这事情我们做不了主，还得局会议上进行讨论，讨论完了回答复给我们的。

     在公安局没有答复的情况下，为了及时的能够得到他们的答复，还是决定把案件立掉。我们又去了法院，把起诉材料送回立案庭起诉状。立案庭工作人员告诉我们，不应该告派出所，应当告公安局。我说这是派出所以自己名义作出的行政行为，是派出所的越权行为。他说，二审法院说的，如果这样只能驳回起诉。我认为只要能立案，主体问题在行政诉讼中可以变更的，也不影响案件的审理，就决定把案件的被告主体去改了。之后，法院把案件立案了。

     过了几天，公安局打电话过来，说他们已经讨论过了，叫他过去谈。去了之后了解到把处罚行为准备撤了，他及时向我电话通气，但是谈到最后只是从程序撤销，后来他们就走掉了。第二天，公安局又叫他们过去，他也向我打来电话，我已安排去绍兴办事，但为了案件能够彻底落实，我按他的意思还是赶了过去。依旧那个会议室，双方坐了下来，我说根据他给我介绍的情况，说你们准备帮帮他的忙，我看还是以事实不清，从实体上撤了吧，公安部不是规定行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致,已经谈好价格,并且已经着手实施,但由于其本人主观意志以外的原因,尚未发生性关系的才定性为嫖娼。但这个案件中，认定是否已经着手实施的事实应当比较模糊的，而且这个文件是一个指导性的答复，不是法律法规或者规章，甚至不是规范性文件，还有意的扩大了嫖娼的概念。从事实不清的角度完全可以从实体上给于撤销的。最后，我问是否可以在文书上体现出他未着手实施的事实，他们认为可以考虑，但没有谈成结果。